Kuntakokeilulla ratkaisuja pitkittyneeseen työttömyyteen

Työ- ja elinkeinoministeriön, sosiaali- ja terveysministeriön sekä Suomen Kuntaliiton yhdessä valmistelema hallitusohjelmaan sisältyvä ja hallituskauden kestävä kuntakokeilu käynnistyy syksyllä. Kokeilu pyrkii pureutumaan pitkittyneeseen työttömyyteen. Keskeistä kokeilussa on uusien luovien palvelujen ja toimintamallien kehittäminen ja käyttöönotto.

Kokeilu tarjoaa kunnille nykyistä paremmat mahdollisuudet vaikuttaa siihen, millä tavoin pitkään työttömänä olleiden palvelut järjestetään. Mukana ovat kaikki julkiset toimijat: työ- ja elinkeinotoimistot, sosiaali- ja terveyspalvelut sekä KELA. Kokeilussa painotetaan kumppanuutta ja keskeisten yhteistyötahojen osallistumista ja sitoutumista.

– Viime vuosina pitkäaikaistyöttömyys ei ole vähentynyt muun työttömyyden tapaan. Siksi haluamme tarttua tähän asiaan ja etsiä uusia toimintatapoja, jossa korostuu yhteisvastuu. Toivon kunnilta vahvaa otetta ja odotan tältä kokeilulta paljon, toteaa työministeri Lauri Ihalainen.

Kokeilukunnissa kunnat yhdessä työ- ja elinkeinotoimiston kanssa arvioivat kokeilun kohderyhmään kuuluvien asiakkaiden palvelutarpeet, osallistuvat palveluprosessin suunnitteluun ja sen etenemisen seurantaan. Kokeilun piiriin kuuluvat pitkäaikaistyöttömistä ensisijaisesti ne, jotka ovat saaneet työttömyyden perusteella vähintään 500 päivää työttömyysetuutta, ja jotka tarvitsevat julkisten työvoimapalvelujen lisäksi kuntien järjestämisvastuulla olevia työllistymisedellytyksiä parantavia palveluja.

Valtio vastaa kokeilun aikana julkisten työvoimapalvelujen rahoituksesta ja kunta sen järjestämisvastuulle kuuluvien palvelujen rahoituksesta. Kokeilun toteutukseen on varattu kunnille valtion talousarviossa erillistä kokeilumäärärahaa 5 miljoonaa euroa vuodelle 2012 ja 20 miljoonaa euroa vuosittain vuosille 2013–2015. Kokeilumäärärahalla rahoitettavien toimien osalta valtion rahoitusosuus on 75 prosenttia ja kuntien omarahoitus 25 prosenttia.

Kunnat voivat hakea kokeiluun huhtikuun 15. päivään mennessä. Kokeiluun voi hakea yksittäinen kunta, useampi kunta yhdessä, kuntayhtymä tai kunta ja kuntayhtymä yhdessä. Kokeiluun pyritään valitsemaan erilaisia kuntia eri puolelta maata. Työ- ja elinkeinoministeriö valitsee kokeilukunnat ja päättää niille jaettavasta kokeilumäärärahasta toukokuun loppuun mennessä. Kokeilu alkaa syyskuun 1. päivänä ja kestää vuoden 2015 loppuun.

Kokeilun tuloksia tullaan arvioimaan seurantatutkimuksella. Kokeilun tulosten pohjalta tehdään päätökset kuntien ja valtion välisestä työnjaosta työllisyyden edistämisessä.

Hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmä (HALKE) on puoltanut kuntakokeilun aloittamista kokouksessaan 17.2.2012.

Tietoa kuntakokeilusta ja siihen hakeutumisesta

Työ- ja elinkeinoministeriö

Suomen Kuntaliitto

Lähde: TEM