EU-ministerit sopivat lähetettyjen työntekijöiden työehtojen valvonnan tehostamisesta10.12.2013 EU:n työ- ja sosiaaliministerit sopivat kokouksessaan 9.12.2013 Brysselissä lähetettyjä työntekijöitä koskevasta täytäntöönpanodirektiivistä. Direktiivi varmistaa, että lähetettyjen työntekijöiden vähimmäistyöehtoja noudatetaan käytännössä. Direktiivi määrittelee esimerkiksi, millaisissa tilanteissa on kyse työntekijän lähettämisestä toiseen maahan ja miten työntekijän oikeuksia puolustetaan ja valvotaan. Lähetettyjen työntekijöiden työsuhteen ehdot on jo määritelty aiemmassa direktiivissä. Direktiivi parantaa tietojen saantia työntekijän työehdoista, mikä lisää sekä viranomaisten että työmarkkinaosapuolten velvoitetta antaa tietoja. Direktiivi tiivistää eri maiden viranomaisten yhteistyötä. Jatkossa esimerkiksi viranomaisten keskinäinen avunanto on tiiviimpää, ja lähettävän valtion viranomaisen täytyy avustaa valvonnassa työntekomaan viranomaista. Direktiivi luo oikeusperustan EU-maiden viranomaisten sähköiselle IMI-tiedonvaihtojärjestelmälle. – Direktiivi turvaa Suomeen lähetettyjen työntekijöiden työehtojen paremman noudattamisen ja tehokkaan valvonnan. Se liittyy myös harmaan talouden torjuntaan, joka on hallitukselle keskeinen tavoite, kommentoi neuvotteluissa Suomea edustanut työministeri Lauri Ihalainen. Valvontakeinoista neuvoteltiin pitkäänNeuvotteluissa vaikein avoinna ollut kysymys koski valvontakeinoja, joita valtio voi käyttää turvatakseen työsuhteen vähimmäisehtojen noudattamisen. Ministerit päättivät, että valvonnassa on mahdollista käyttää myös muita kuin direktiivissä mainittuja keinoja. Tämä takaa Suomen edellyttämän valvontakeinojen joustavuuden. Direktiivi sallii, että työntekovaltio voi vaatia esimerkiksi ennakkoilmoitusta lähetettävistä työntekijöistä ja erilaisia työsuhdetta koskevia asiakirjoja. Direktiivi myös turvaa Suomen vaatimuksen siitä, että työntekovaltio voi asettaa työnantajalle velvollisuuden nimetä edustaja, joka toimii työntekomaassa viranomaisten kanssa. Edustaja helpottaa esimerkiksi tarvittavien asiakirjojen lähettämistä ja vastaanottamista. Direktiivi sallii suomalaisen rakennusalan veronumerojärjestelmän käytön myös jatkossa. Direktiivi edellyttäisi pakollista tilaajan yhteisvastuuta rakennusalalle tai sen sijasta muita tehokkaita täytäntöönpanotoimia. Tilaajan yhteisvastuusta direktiivi linjaa, että jos tilaaja on toiminut huolellisesti, sen ei voitaisi katsoa olevan vastuussa esimerkiksi alihankkijan maksamattomista palkoista tai muista maksuista. Tämä on linjassa Suomen tavoitteiden kanssa. Seuraavaksi direktiivistä neuvotellaan Euroopan parlamentin kanssa. Lähetetyillä työntekijöillä tarkoitetaan työntekijöitä, jotka toisessa valtiossa oleva työnantaja lähettää tilapäisesti työhön toiseen EU-maahan tarjotessaan rajat ylittäviä palveluita. Teksti: TEM |