TEM:n talousarvioehdotus: Yrittäjyyden, työllisyyden kasvun ja kansainvälistymisen vauhdittaminen nyt tärkeää

Työ- ja elinkeinoministeriön pääluokan määrärahojen merkitys korostuu epävakaassa talouskehityksen ilmapiirissä. Ministeriön talousarvioehdotuksessa painottuvat panostukset yritystoiminnan kasvun ja kansainvälistymisen vauhdittamiseen sekä erityisesti nuoriso- ja pitkäaikaistyöttömyyden vähentämiseen. Työmarkkinoiden kohtaanto-ongelman helpottamiseksi valmistellaan budjettiriiheen mennessä toimet, joilla avoimet työpaikat ja työttömät saadaan kohtaamaan toisensa nykyistä paremmin.

Pääluokan määrärahoiksi vuoden 2015 talousarvioesitykseen ehdotetaan 3 423 miljoonaa euroa.

Yritystoiminnan kasvu ja kansainvälistyminen

Elinkeino- ja innovaatiopolitiikassa pyritään uudistamaan elinkeinorakennetta ja vahvistamaan uusia kasvun lähteitä. Lisäpanostuksia kohdennetaan erityisesti cleantech-alalle sekä bio- ja digitalouteen, minkä johdosta Innovaatiorahoituskeskus Tekesin lainavaltuuksia lisätään 60 miljoonalla eurolla.

Suomen Teollisuussijoitus Oy:n pääomittamiseen ehdotetaan yhteensä 80 miljoonaa euroa, josta 30 miljoonaa euroa on tarkoitettu Kasvurahastojen rahasto II:een ja 50 miljoonaa euroa Uudistuva teollisuus -rahoitusohjelman käynnistämiseen.

Kansainvälistymisen vauhdittamiseen tähtäävään Team Finland -toimintaan ja investointien edistämiseen ehdotetaan 19 miljoonan euron lisärahoitusta. Lisäksi vuoden 2015 alusta otetaan käyttöön uusi pk-yritysten kansainvälistymisrahoitus, johon ehdotetaan 10 miljoonan euron määrärahaa.

Työllisyyden lisääminen, yrittäjyyden tukeminen

Panostuksilla julkisiin työvoima- ja yrityspalveluihin on tarkoitus tukea työttömyyden alentumista ja yritystoiminnan kasvua. Haasteena on erityisesti pitkittyvä työttömyys ja vaikeimmin työllistyville tarjottavien palvelujen tehostaminen. Palveluilla tuetaan osaavan työvoiman saatavuutta, työnhakijoiden nopeaa työllistymistä ja yrittäjyyttä. Tällä hetkellä aktiivitoimien piirissä on noin 120 000 työnhakijaa. Työnvälitystä tehostetaan sekä nuorten ja vastavalmistuneiden kiinnittymistä työmarkkinoille tuetaan varmistamalla nuorisotakuun toteutuminen ja kehittämällä matalan kynnyksen palveluita.

Julkisten työvoima- ja yrityspalveluiden määrärahaksi ehdotetaan 576 miljoonaa euroa. Kokonaisuuteen liittyen hallitus antaa esityksen julkisen työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain muuttamisesta siten, että ammatillisen koulutuksen puuttuminen ei enää estäisi kulukorvauksen saamista työkokeilun ajalta.

Työ- ja elinkeinoministeriön pääluokkaan ehdotetaan siirrettäväksi 125 miljoonaa euroa sosiaali- ja terveysministeriön pääluokasta, minkä johdosta julkisten työvoima- ja yrityspalvelujen määrärahasta rahoitetaan jatkossa myös työmarkkinatukea saavien palkkatuen ja starttirahan perustuen osuus.

Uuden rakennerahastokauden painopisteinä ovat työllisyyden ja investointien edistäminen.

Heikon työllisyystilanteen vuoksi TE-toimistojen voimavarat ovat koetuksella, minkä johdosta TE-toimistojen toimintamenoihin ehdotetaan 100 henkilötyövuoden lisäystä.

Rakenteellisia uudistuksia

Teknologian tutkimuskeskus VTT yhtiöitetään. Uusi osakeyhtiö, Teknologian tutkimuskeskus VTT Oy, aloittaa toimintansa 1.1.2015. Uuteen yhtiöön siirretään myös Mittatekniikan keskuksen tehtävät pois lukien akkreditointiyksikkö, jonka toiminnot jatkuvat 1.1.2015 alkaen Turvallisuus- ja kemikaalivirastossa. Ministeriön talousarvioehdotukseen sisältyy reilun 106 miljoonan euron valtionavustus uudelle yhtiölle käytettäväksi strategisesti tärkeään tutkimustoimintaan.

Finpro ry:n kansainvälistymispalvelut uudistuvat. Matkailun edistämiskeskuksen toiminnot yh-distetään osaksi Finprota, johon on jo aiemmin liitetty Invest in Finland -toiminnot. Yhdistämi-sillä tavoitellaan synergiaetuja ja luodaan vahva julkisia yritysten kansainvälistymispalveluja tarjoava toimija.

Osana valtion tutkimuslaitosten ja tutkimusrahoituksen kokonaisuudistusta Kuluttajatutkimuskeskus yhdistetään Helsingin yliopistoon 1.1.2015 alkaen.

Energiamäärärahaan voimakas lisäys

Energiapolitiikan määrärahoiksi ehdotetaan lähes 328 miljoonaa euroa, jossa on kasvua lähes 57 miljoonaa euroa edellisen vuoden varsinaiseen talousarvioon nähden. Kasvu johtuu uusiutuvan energian tuotantotuen määrärahan 60 miljoonan euron lisäyksestä, joka aiheutuu tukijärjestelmän piiriin kuuluvan kapasiteetin kasvusta ja sähkön markkinahintaennusteessa tapahtuneista muutoksista.

Toukokuussa 2014 valtiovarainministeriöön toimitettu työ- ja elinkeinoministeriön hallinnonalan talousarvioehdotus vuodelle 2015 julkistettiin 7.8.2014, kun valtiovarainministeriö antoi palautteensa ministeriöiden talousarvioehdotuksista. Työ- ja elinkeinoministeriön talousarvioehdotus löytyy TEM:n sivuilta. Talousarvioesitykseen liittyvät julkiset asiakirjat ovat nähtävissä työ- ja elinkeinoministeriön kirjaamossa (Aleksanterinkatu 4).

Teksti: Työ- ja elinkeinoministeriö