ELY-keskusten ja TE-toimistojen menoleikkauksia voitaisiin lykätä parilla vuodella12.12.2012 Selvitysmies Rauno Saari ehdottaa, että ELY-keskusten ja TE-toimistojen toimintamenojen vuosille 2014–2015 kohdistuvia suuria leikkauksia lykättäisiin parilla vuodella. Näin henkilöstömenoihin kohdistuvia säästöpaineita voitaisiin purkaa hyödyntämällä eläköitymistä, jonka huippu osuu vuodelle 2017. Tämä edellyttäisi ELY-keskusten ja TE-toimistojen menokehysten uudelleen arviointia vuosina 2014–2017 siten, että osa säästöistä toteutettaisiin vasta vuodesta 2016 alkaen. Saari selvitti työ- ja elinkeinoministeriön toimeksiannosta, miten tulevina vuosina voimakkaasti niukentuvat toimintamenot saadaan riittämään ELY-keskuksissa ja TE-toimistoissa ja miten näiden viranomaisten tehtävien hoito varmistetaan. Selvityksen taustalla ovat valtion edellisen tuottavuusohjelman ja nykyisen vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelman edellyttämät noin 50 miljoonan euron säästötavoitteet. Saari luovutti selvityksensä 11. joulukuuta elinkeinoministeri Jan Vapaavuorelle ja työministeri Lauri Ihalaiselle. – Saaren tehtävä oli erittäin vaikea, ja näin lyhyessä ajassa hän on onnistunut tehtävässään erinomaisesti. Suurin osa hänen esityksistään on vähintäänkin harkinnan arvoisia. Monet ehdotetuista toimista on syytä myös toteuttaa, jos halutaan, että ELY-keskusten toimintamenot riittävät lähivuosina, sanoo elinkeinoministeri Jan Vapaavuori. – Saaren selvitys on hyvä kokonaisuus. Kun 80 % toimintamenoista menee henkilöstökuluihin, on hienoa, että Saari on ottanut selvityksessään vahvan inhimillisen näkökulman, jonka avulla voitaisiin välttää irtisanomiset ELY-keskuksissa ja TE-toimistoissa, toteaa työministeri Lauri Ihalainen. Saari esittää, että ELY-keskusten johtamista ja ohjausta olisi selkiytettävä, keskusten henkilöresursseja pitäisi voida käyttää nykyistä joustavammin ja ELY-keskuksen ylijohtajan pitäisi hoitaa tehtäväänsä päätoimisesti. Nykytilannetta selkiyttäisi myös se, että ELY-keskusten ohjauksessa toimivat hallinnolliset TE-toimistot liitettäisiin yhdeksi ELY-keskuksen vastuualueeksi. Saaren mukaan säästöjä saataisiin aikaan keskittämällä ELY-keskusten hallinto-, talous-, henkilöstö- ja tukitoiminnat yhdeksi kehittämis- ja hallintoyksiköksi. Myös ELY-keskuksille palveluja tarjoavien palvelukeskusten toiminnassa ja palveluissa on parantamisen varaa. Pitkällä aikavälillä säästöjä voidaan Saaren mukaan saada lisäämällä sähköistä asiointia ja sähköistä hallintoa sekä yhtenäistämällä julkisoikeudellisten ja liiketaloudellisten suoritteiden maksupolitiikkaa. Työnjako aluehallintovirastojen kanssa vaatisi Saaren mukaan joitakin muutoksia. Hän ehdottaa, että kirjasto-, kulttuuri-, liikunta- ja nuorisotoimen tehtävät siirrettäisiin ELY-keskuksista aluehallintovirastoille. Teksti: TEM |